Ми нерегулярно звітуємо про впровадження ІТ-тематики в муніципальну практику.

Закон про онлайн-доступ передбачає, що окремі адміністративні послуги мають бути доступні громадянам онлайн до 31 грудня 2022 року. Місто Бонн відповідає за впровадження 471 окремої послуги. На жаль, ця мета не буде досягнута в повному обсязі. Наразі муніципальний рівень не можна розглядати ізольовано від державного та федерального рівнів, оскільки між цими гравцями існує значна залежність. Муніципалітети залежать від федерального і земельного урядів у створенні структур для більш ефективного і результативного впровадження, таких як модернізація реєстрів і адаптація правової та технічної бази.

Управління процесом

Основна увага при впровадженні Закону про онлайн-доступ у місті Бонн приділяється не лише чистому оцифруванню існуючих додатків, але, перш за все, оптимізації процесів. Сталі процеси та інфраструктура є важливою метою оцифрування адміністрації. Для кожного проекту, за винятком коротких інтеграцій, було проведено комплексне дослідження процесів, в ході якого були виявлені можливості оптимізації. Для коротких інтеграцій процеси реєструвалися лише там, де це було абсолютно необхідно. При складанні карти процесів розглядалися не тільки процеси заявника, але й аналізувалися внутрішні процеси. Потім процеси були візуалізовані за допомогою платформи управління процесами PICTURE, щоб можна було створити цільовий процес. Цей цільовий процес був спланований і впроваджений у тісній співпраці з ІТ-відділом. Регулярний цикл визначення пріоритетів на основі обраних критеріїв (пріоритет федерального уряду, кількість справ на місяць та існуючий рівень зрілості) гарантує, що онлайн-послуги, які вже інтегровані в місті Бонн, є найбільш важливими та найбільш часто використовуваними адміністративними послугами.

Прискорювач OZG

У травні цього року Рада з ІТ-планування прийняла рішення про 35 послуг EfA, так званих прискорювачів OZG, які мають бути пріоритетними для впровадження. З них лише три прискорювачі OZG поки що доступні для всебічного подальшого використання в Північному Рейн-Вестфалії. Подальше використання послуг EfA є дуже складним для місцевих органів влади через відсутність комунікації з боку державного управління проектом. Одним із прикладів цього є бустер OZG "Натуралізація". Ця послуга була технічно підключена до порталу послуг у грудні минулого року і згодом протестована. Однак натуралізацію ще не вдалося перевести в режим онлайн, оскільки координаційний офіс OZG d-NRW ще не надав муніципалітетам контракту (індивідуального виклику). З 35 прискорювачів OZG 24 послуги все ще впроваджуються і наразі не можуть бути використані. Крім того, місто Бонн не несе відповідальності за чотири послуги. За даними KDN, розгортання заяви на отримання водійських прав, декларації про зобов'язання та послуги "Gewerbesteuer Online" розпочнеться в листопаді-грудні 2022 року. Наразі є лише три послуги, якими можна користуватися повторно. З них заявка на отримання житлової субсидії та заявка на отримання BAföG вже доступні онлайн для мешканців Бонна. Місто Бонн наразі збирає інформацію щодо подальшого використання послуги "дозвіл на проживання". На жаль, ми не змогли виправдати наші очікування від бустера OZG.

Кампанія

Наразі планується проведення наступної кампанії до кінця цього року. В рамках кампанії планується рекламувати онлайн-заявку на обмін водійських посвідчень на порталі послуг. Для подачі заяви необхідна автентифікація за допомогою нової ID-картки (eID), але вона ще не відома широкому загалу. Тому функція eID також буде частиною кампанії. Всі водійські посвідчення, видані до 19.01.2013 р., підлягають обов'язковому обміну на нові водійські посвідчення ЄС. Цей обмін відбуватиметься поетапно, залежно від року народження або року видачі посвідчення. Загалом обмін водійських посвідчень торкнеться 118 062 мешканців Бонна, а це означає, що ми потенційно можемо досягти дуже великої кількості звернень на сервісному порталі. Кампанія транслюватиметься на придорожніх екранах, мультилайт-екранах та інформаційних екранах на головному залізничному вокзалі. Кампанія також буде використовуватися в соціальних мережах.

Перспективи

Деякі великі проекти також знаходяться на фінішній прямій і будуть інтегровані в сервісний портал протягом цього року. Серед них - інструкція щодо Закону про захист від інфекцій, подача заявок на шкільні квитки та знижки, а також подача податкових декларацій на друге житло. З січня на порталі послуг також можна буде безпосередньо в режимі он-лайн бронювати місця для проведення весільних церемоній у Бонні.

Перший термін імплементації Закону про онлайн-доступ закінчується 31.12.2022 р. Наразі федеральний та земельні уряди все ще обговорюють, як оновити Закон про онлайн-доступ: Так званий OZG 2.0. У той час як Закон про онлайн-доступ наразі зосереджується лише на процесі подання цифрових заявок, OZG 2.0 також розглядатиме внутрішні процеси, тобто бекенд, на додаток до процесу подання заявок. Адаптація застарілих внутрішніх процесів також була основною критикою OZG. Місто Бонн впровадило таку наскрізну цифровізацію з самого початку і продовжуватиме прагнути до цього.