Αναφέρουμε σε ακανόνιστα χρονικά διαστήματα την εφαρμογή των θεμάτων ΤΠ στη δημοτική πρακτική.

Ο νόμος για την ηλεκτρονική πρόσβαση ορίζει ότι επιλεγμένες διοικητικές υπηρεσίες πρέπει να είναι διαθέσιμες στους πολίτες μέσω διαδικτύου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Ο Δήμος της Βόννης είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση 471 επιμέρους υπηρεσιών. Δυστυχώς, ο στόχος αυτός δεν θα επιτευχθεί στο σύνολό του. Το δημοτικό επίπεδο δεν μπορεί επί του παρόντος να θεωρηθεί απομονωμένο από το κρατικό και το ομοσπονδιακό επίπεδο, καθώς υπάρχει μεγάλη εξάρτηση μεταξύ αυτών των φορέων. Οι δήμοι εξαρτώνται από την ομοσπονδιακή και την πολιτειακή κυβέρνηση για τη δημιουργία δομών για την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εφαρμογή, όπως ο εκσυγχρονισμός των μητρώων και η προσαρμογή της νομικής και τεχνικής βάσης.

Διαχείριση διαδικασιών

Η κύρια εστίαση κατά την εφαρμογή του νόμου για την ηλεκτρονική πρόσβαση στο Δήμο της Βόννης δεν είναι μόνο η καθαρή ψηφιοποίηση των υφιστάμενων εφαρμογών, αλλά κυρίως η βελτιστοποίηση των διαδικασιών. Οι βιώσιμες διαδικασίες και υποδομές αποτελούν σημαντικό στόχο στην ψηφιοποίηση της διοίκησης. Για κάθε έργο, με εξαίρεση τις σύντομες ενσωματώσεις, διενεργήθηκε μια ολοκληρωμένη έρευνα διεργασιών στην οποία επισημάνθηκαν οι δυνατότητες βελτιστοποίησης. Για τις σύντομες ενσωματώσεις, οι διαδικασίες καταγράφηκαν μόνο όπου ήταν απολύτως απαραίτητο. Η χαρτογράφηση των διαδικασιών δεν εξέτασε μόνο τη διαδικασία του αιτούντος, αλλά ανέλυσε και τις εσωτερικές διαδικασίες. Στη συνέχεια, οι διεργασίες απεικονίστηκαν με τη χρήση της πλατφόρμας διαχείρισης διεργασιών PICTURE, ώστε να δημιουργηθεί μια διεργασία-στόχος. Αυτή η διαδικασία-στόχος σχεδιάστηκε και υλοποιήθηκε στη συνέχεια σε στενή διαβούλευση με την ΤΠ. Ο τακτικός κύκλος ιεράρχησης βάσει επιλεγμένων κριτηρίων (προτεραιότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, αριθμός υποθέσεων ανά μήνα και υφιστάμενο επίπεδο ωριμότητας) διασφαλίζει ότι οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που έχουν ήδη ενσωματωθεί στον Δήμο της Βόννης είναι οι σημαντικότερες και συχνότερα χρησιμοποιούμενες διοικητικές υπηρεσίες.

OZG booster

Τον Μάιο του τρέχοντος έτους, το Συμβούλιο Σχεδιασμού Πληροφορικής αποφάσισε 35 υπηρεσίες EfA, τις λεγόμενες OZG boosters, οι οποίες πρέπει να τεθούν σε προτεραιότητα για υλοποίηση. Από αυτές, μόνο τρεις OZG boosters έχουν μέχρι στιγμής διατεθεί για ολοκληρωμένη μετέπειτα χρήση στο NRW. Η επακόλουθη αξιοποίηση των υπηρεσιών EfA είναι πολύ δύσκολη για τις τοπικές αρχές λόγω της έλλειψης επικοινωνίας εκ μέρους της κρατικής διαχείρισης έργων. Ένα παράδειγμα αυτού είναι η ενισχυτική δράση OZG "Πολιτογράφηση". Η υπηρεσία αυτή συνδέθηκε τεχνικά με την πύλη υπηρεσιών τον Δεκέμβριο του περασμένου έτους και στη συνέχεια δοκιμάστηκε. Ωστόσο, δεν κατέστη ακόμη δυνατό να τεθεί η πολιτογράφηση σε απευθείας σύνδεση, καθώς το γραφείο συντονισμού OZG d-NRW δεν έχει ακόμη παράσχει σύμβαση (ατομική κλήση) για τους δήμους. Από τους 35 ενισχυτές του OZG, 24 υπηρεσίες βρίσκονται ακόμη σε στάδιο υλοποίησης και δεν μπορούν επί του παρόντος να αξιοποιηθούν. Επιπλέον, ο δήμος της Βόννης δεν είναι υπεύθυνος για τέσσερις υπηρεσίες. Σύμφωνα με την KDN, η ανάπτυξη για την εφαρμογή της άδειας οδήγησης, τη δήλωση δέσμευσης και την υπηρεσία "Gewerbesteuer Online" θα ξεκινήσει τον Νοέμβριο/Δεκέμβριο του 2022. Επί του παρόντος υπάρχουν μόνο τρεις υπηρεσίες που μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν. Από αυτές, τόσο η αίτηση για το επίδομα στέγασης όσο και η αίτηση για το BAföG είναι ήδη διαθέσιμες ηλεκτρονικά στους πολίτες της Βόννης. Ο Δήμος της Βόννης συλλέγει επί του παρόντος πληροφορίες σχετικά με τη μετέπειτα χρήση της υπηρεσίας "άδεια διαμονής". Δυστυχώς, δεν μπορέσαμε να εκπληρώσουμε τις προσδοκίες μας από τον ενισχυτή OZG.

Εκστρατεία

Επί του παρόντος σχεδιάζεται περαιτέρω εκστρατεία για το τέλος του τρέχοντος έτους. Στο πλαίσιο της εκστρατείας, πρόκειται να διαφημιστεί η ηλεκτρονική αίτηση για την ανταλλαγή άδειας οδήγησης στην πύλη υπηρεσιών. Για την αίτηση απαιτείται πιστοποίηση ταυτότητας με τη νέα ταυτότητα (eID), αλλά αυτό δεν είναι ακόμη γνωστό στο ευρύ κοινό. Συνεπώς, η λειτουργία eID θα αποτελέσει επίσης μέρος της εκστρατείας. Όλες οι άδειες οδήγησης που έχουν εκδοθεί πριν από τις 19.01.2013 επηρεάζονται από την υποχρεωτική ανταλλαγή των αδειών οδήγησης με τη νέα άδεια οδήγησης της ΕΕ. Η ανταλλαγή αυτή θα πραγματοποιηθεί σε κλιμακωτές δόσεις ανάλογα με το έτος γέννησης ή το έτος έκδοσης. Συνολικά 118.062 κάτοικοι της Βόννης επηρεάζονται από την ανταλλαγή αδειών οδήγησης, πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσαμε ενδεχομένως να επιτύχουμε έναν πολύ υψηλό αριθμό περιπτώσεων στην πύλη εξυπηρέτησης. Η εκστρατεία θα μεταδοθεί στις οθόνες στην άκρη του δρόμου, στις οθόνες πολλαπλών φωτεινών ενδείξεων και στις οθόνες πληροφόρησης στον κεντρικό σιδηροδρομικό σταθμό. Τα κανάλια κοινωνικής δικτύωσης θα χρησιμοποιηθούν επίσης για την εκστρατεία αυτή.

Προοπτικές

Ορισμένα μεγάλα έργα βρίσκονται τώρα επίσης στην τελική ευθεία και θα ενσωματωθούν στην πύλη εξυπηρέτησης κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους. Αυτά περιλαμβάνουν οδηγίες σχετικά με τον νόμο περί προστασίας από λοιμώξεις, την υποβολή αίτησης για σχολικά εισιτήρια και εκπτώσεις και την υποβολή φορολογικής δήλωσης για δεύτερη κατοικία. Από τον Ιανουάριο θα είναι επίσης δυνατή η απευθείας ηλεκτρονική κράτηση ραντεβού γάμου στη Βόννη μέσω της πύλης υπηρεσιών.

Η πρώτη προθεσμία για την εφαρμογή του νόμου για την ηλεκτρονική πρόσβαση λήγει στις 31.12.2022. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και η κυβέρνηση των κρατιδίων συζητούν επί του παρόντος ακόμη τον τρόπο επικαιροποίησης του νόμου για την ηλεκτρονική πρόσβαση: Ο λεγόμενος OZG 2.0. Ενώ ο νόμος για την ηλεκτρονική πρόσβαση επικεντρώνεται επί του παρόντος μόνο στην ψηφιακή διαδικασία υποβολής αιτήσεων, ο OZG 2.0 θα εξετάσει επίσης τις εσωτερικές διαδικασίες, δηλαδή το backend, εκτός από τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων. Η προσαρμογή των παρωχημένων εσωτερικών διαδικασιών ήταν επίσης μια σημαντική κριτική του OZG. Ο Δήμος της Βόννης εφάρμοσε εξαρχής μια τέτοια ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση και θα συνεχίσει να προσπαθεί να το κάνει.