Informamos a intervalos irregulares sobre la aplicación de temas informáticos en la práctica municipal.

La Ley de Acceso en Línea estipula que determinados servicios administrativos deben ponerse a disposición de los ciudadanos en línea antes del 31 de diciembre de 2022. El Ayuntamiento de Bonn es responsable de la implantación de 471 servicios individuales. Lamentablemente, este objetivo no se alcanzará en su totalidad. Actualmente, el nivel municipal no puede considerarse aislado de los niveles estatal y federal, ya que existe una gran dependencia entre estos actores. Los municipios dependen de los gobiernos federal y estatal para crear estructuras que permitan una aplicación más eficaz y eficiente, como la modernización de los registros y la adaptación de la base jurídica y técnica.

Gestión de procesos

En la aplicación de la Ley de acceso en línea en la ciudad de Bonn, el objetivo principal no es sólo la pura digitalización de las aplicaciones existentes, sino sobre todo la optimización de los procesos. La sostenibilidad de los procesos y las infraestructuras es un objetivo importante en la digitalización de la administración. Para cada proyecto, a excepción de las integraciones cortas, se llevó a cabo un estudio exhaustivo de los procesos en el que se destacaron las posibilidades de optimización. En el caso de las integraciones cortas, los procesos sólo se registraron cuando era absolutamente necesario. En la cartografía de procesos no sólo se examinó el proceso del solicitante, sino que también se analizaron los procesos internos. A continuación, los procesos se visualizaron mediante la plataforma de gestión de procesos PICTURE para poder crear un proceso objetivo. A continuación, este proceso objetivo se planificó y aplicó en estrecha colaboración con TI. El ciclo de priorización regular basado en criterios seleccionados (prioridad del gobierno federal, número de casos al mes y nivel de madurez existente) garantiza que los servicios en línea ya integrados en la ciudad de Bonn sean los servicios administrativos más importantes y utilizados con mayor frecuencia.

Refuerzo de la OZG

En mayo de este año, el Consejo de Planificación de TI decidió 35 servicios EfA, los llamados OZG boosters, a los que hay que dar prioridad para su implantación. Hasta la fecha, sólo se han puesto a disposición de Renania del Norte-Westfalia tres OZG Booster para su utilización completa. La utilización posterior de los servicios EfA es muy difícil para las autoridades locales debido a la falta de comunicación por parte de la gestión estatal del proyecto. Un ejemplo de ello es el refuerzo de la OZG "Naturalización". Este servicio se conectó técnicamente al portal de servicios en diciembre del año pasado y posteriormente se probó. Sin embargo, aún no ha sido posible poner en línea la naturalización, ya que la oficina de coordinación de la OZG d-NRW aún no ha facilitado un contrato (convocatoria individual) para los municipios. De los 35 servicios de refuerzo de la OZG, 24 están aún en fase de implantación y no pueden utilizarse actualmente. Además, la ciudad de Bonn no es responsable de cuatro servicios. Según el KDN, el despliegue para la solicitud del permiso de conducir, la declaración de compromiso y el servicio "Gewerbesteuer Online" comenzará en noviembre/diciembre de 2022. Actualmente solo hay tres servicios que puedan reutilizarse. De ellos, tanto la solicitud del subsidio de vivienda como la del BAföG ya están disponibles en línea para los ciudadanos de Bonn. La ciudad de Bonn está recopilando información sobre el uso posterior del servicio "permiso de residencia". Lamentablemente, no hemos podido cumplir nuestras expectativas respecto al refuerzo de la OZG.

Campaña

Actualmente se está planificando otra campaña para finales de este año. Como parte de la campaña, se dará publicidad a la solicitud en línea del canje del permiso de conducir en el portal de servicios. La autenticación con el nuevo documento de identidad (DNIe) es necesaria para la solicitud, pero esto aún no es conocido por el público en general. Por lo tanto, la función del DNIe también formará parte de la campaña. Todos los permisos de conducción expedidos antes del 19.01.2013 se verán afectados por el canje reglamentario de permisos de conducción por el nuevo permiso de conducción de la UE. Este canje se realizará de forma escalonada en función del año de nacimiento o de expedición. Un total de 118.062 residentes en Bonn están afectados por el canje del permiso de conducción, lo que significa que potencialmente podríamos alcanzar un número muy elevado de casos en el portal de servicios. La campaña se difundirá en las pantallas de los arcenes, en las pantallas multi-lite y en las pantallas informativas de la estación central de ferrocarril. También se utilizarán para esta campaña los canales de las redes sociales.

Perspectivas

Algunos proyectos de gran envergadura ya están en marcha y se integrarán en el portal de servicios a lo largo de este año. Entre ellos figuran la instrucción sobre la Ley de Protección de la Infancia, la solicitud de billetes y descuentos escolares y la presentación de la declaración de la renta de la segunda vivienda. También será posible reservar citas para bodas en Bonn directamente en línea a través del portal de servicios a partir de enero.

El primer plazo de aplicación de la Ley de Acceso en Línea finaliza el 31.12.2022. Actualmente, el Gobierno federal y los gobiernos de los Estados federados siguen debatiendo cómo actualizar la Ley de Acceso en Línea: La llamada OZG 2.0. Mientras que actualmente la Ley de Acceso en Línea sólo se centra en el proceso de solicitud digital, la OZG 2.0 también tendrá en cuenta los procesos internos, es decir, el backend, además del proceso de solicitud. La adaptación de procesos internos obsoletos también fue una de las principales críticas a la OZG. La ciudad de Bonn ha puesto en marcha esta digitalización de principio a fin desde el principio y seguirá esforzándose por hacerlo.