W nieregularnych odstępach czasu informujemy o wdrażaniu tematów informatycznych w praktyce miejskiej.

Ustawa o dostępie online stanowi, że wybrane usługi administracyjne muszą zostać udostępnione obywatelom online do 31 grudnia 2022 roku. Miasto Bonn jest odpowiedzialne za wdrożenie 471 poszczególnych usług. Niestety, cel ten nie zostanie w pełni osiągnięty. Poziom miejski nie może być obecnie postrzegany w oderwaniu od poziomu krajowego i federalnego, ponieważ istnieje duża zależność między tymi podmiotami. Gminy są zależne od rządów federalnych i stanowych w tworzeniu struktur dla bardziej skutecznego i wydajnego wdrażania, takich jak modernizacja rejestrów i dostosowanie podstaw prawnych i technicznych.

Zarządzanie procesami

Głównym celem wdrożenia ustawy o dostępie online w mieście Bonn jest nie tylko czysta cyfryzacja istniejących aplikacji, ale przede wszystkim optymalizacja procesów. Zrównoważone procesy i infrastruktura są ważnym celem cyfryzacji administracji. Dla każdego projektu, z wyjątkiem krótkich integracji, przeprowadzono kompleksowe badanie procesów, w którym podkreślono możliwości optymalizacji. W przypadku krótkich integracji procesy były rejestrowane tylko tam, gdzie było to absolutnie konieczne. Mapowanie procesów obejmowało nie tylko proces wnioskodawcy, ale także analizę procesów wewnętrznych. Procesy zostały następnie zwizualizowane za pomocą platformy zarządzania procesami PICTURE, dzięki czemu można było stworzyć proces docelowy. Proces docelowy został następnie zaplanowany i wdrożony w ścisłej współpracy z działem IT. Regularny cykl ustalania priorytetów w oparciu o wybrane kryteria (priorytet rządu federalnego, liczba spraw miesięcznie i istniejący poziom dojrzałości) zapewnia, że usługi online już zintegrowane w mieście Bonn są najważniejszymi i najczęściej używanymi usługami administracyjnymi.

OZG booster

W maju tego roku Rada Planowania IT zdecydowała o 35 usługach EfA, tak zwanych OZG boosters, które mają być priorytetowo wdrażane. Spośród nich tylko trzy OZG boostery zostały do tej pory udostępnione do kompleksowego późniejszego wykorzystania w NRW. Późniejsze wykorzystanie usług EfA jest bardzo trudne dla władz lokalnych ze względu na brak komunikacji ze strony państwowego kierownictwa projektu. Jednym z przykładów jest usługa wspomagająca OZG "Naturalizacja". Usługa ta została technicznie podłączona do portalu usługowego w grudniu ubiegłego roku, a następnie przetestowana. Jednak nie było jeszcze możliwe wprowadzenie naturalizacji online, ponieważ biuro koordynacyjne OZG d-NRW nie dostarczyło jeszcze umowy (indywidualnego wezwania) dla gmin. Spośród 35 usług wspomagających OZG, 24 usługi są nadal wdrażane i nie mogą być obecnie wykorzystywane. Ponadto miasto Bonn nie jest odpowiedzialne za cztery usługi. Według KDN wdrożenie wniosku o wydanie prawa jazdy, oświadczenia o zobowiązaniu i usługi "Gewerbesteuer Online" rozpocznie się w listopadzie/grudniu 2022 r. Obecnie tylko trzy usługi mogą być ponownie wykorzystane. Spośród nich zarówno wniosek o zasiłek mieszkaniowy, jak i wniosek BAföG są już dostępne online dla mieszkańców Bonn. Miasto Bonn zbiera obecnie informacje na temat późniejszego korzystania z usługi "zezwolenie na pobyt". Niestety, nie udało nam się spełnić naszych oczekiwań związanych z OZG booster.

Kampania

Obecnie planowana jest kolejna kampania na koniec tego roku. W ramach kampanii ma być reklamowany wniosek online o wymianę prawa jazdy w portalu usługowym. Do złożenia wniosku wymagane jest uwierzytelnienie za pomocą nowego dowodu osobistego (eID), ale nie jest to jeszcze znane ogółowi społeczeństwa. Funkcja eID będzie zatem również częścią kampanii. Wszystkie prawa jazdy wydane przed 19.01.2013 podlegają ustawowej wymianie na nowe unijne prawo jazdy. Wymiana ta odbędzie się w ratach rozłożonych w czasie, w zależności od roku urodzenia lub roku wydania. Wymiana prawa jazdy dotyczy łącznie 118 062 mieszkańców Bonn, co oznacza, że możemy potencjalnie osiągnąć bardzo wysoką liczbę spraw w portalu usługowym. Kampania będzie emitowana na ekranach przydrożnych, ekranach multi-lite i ekranach informacyjnych na głównym dworcu kolejowym. Wykorzystane zostaną również kanały mediów społecznościowych.

Perspektywy

Niektóre duże projekty są teraz również na prostej i zostaną zintegrowane z portalem serwisowym w ciągu tego roku. Obejmują one instrukcje dotyczące ustawy o ochronie przed infekcjami, ubieganie się o bilety szkolne i zniżki oraz składanie zeznań podatkowych dotyczących drugiego domu. Od stycznia możliwe będzie również rezerwowanie terminów ślubów w Bonn bezpośrednio online za pośrednictwem portalu usługowego.

Pierwszy termin wdrożenia ustawy o dostępie online upływa 31.12.2022 r. Rządy federalne i krajowe nadal dyskutują o tym, jak zaktualizować ustawę o dostępie online: Podczas gdy ustawa o dostępie online koncentruje się obecnie wyłącznie na cyfrowym procesie składania wniosków, OZG 2.0 uwzględni również procesy wewnętrzne, tj. backend, oprócz procesu składania wniosków. Adaptacja przestarzałych procesów wewnętrznych była również główną krytyką OZG. Miasto Bonn wdrożyło taką kompleksową cyfryzację od samego początku i nadal będzie do tego dążyć.