نقدم تقريرًا على فترات غير منتظمة عن تنفيذ موضوعات تكنولوجيا المعلومات في الممارسة البلدية.

ينص قانون الوصول عبر الإنترنت على ضرورة إتاحة خدمات إدارية مختارة للمواطنين عبر الإنترنت بحلول 31 ديسمبر 2022. ومدينة بون مسؤولة عن تنفيذ 471 خدمة فردية. وللأسف، لن يتحقق هذا الهدف بالكامل. لا يمكن حاليًا النظر إلى مستوى البلديات بمعزل عن مستوى الولاية والمستوى الاتحادي، حيث يوجد قدر كبير من التبعية بين هذه الجهات الفاعلة. وتعتمد البلديات على الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات في إنشاء هياكل لتنفيذ أكثر فعالية وكفاءة، مثل تحديث السجلات وتكييف الأساس القانوني والتقني.

إدارة العمليات

لا ينصب التركيز الرئيسي في تنفيذ قانون الوصول عبر الإنترنت في مدينة بون على الرقمنة البحتة للتطبيقات الحالية فحسب، بل ينصب قبل كل شيء على تحسين العمليات. تُعد العمليات والبنى التحتية المستدامة هدفًا مهمًا في رقمنة الإدارة. بالنسبة لكل مشروع، باستثناء عمليات التكامل القصيرة، تم إجراء مسح شامل للعمليات تم فيه تسليط الضوء على إمكانيات التحسين. بالنسبة لعمليات التكامل القصيرة، تم تسجيل العمليات فقط عند الضرورة القصوى. لم يقتصر تخطيط العمليات على النظر في عملية مقدم الطلب فحسب، بل تم أيضًا تحليل العمليات الداخلية. ثم تم تصور العمليات باستخدام منصة إدارة العمليات PICTURE بحيث يمكن إنشاء عملية مستهدفة. ثم تم بعد ذلك تخطيط هذه العملية المستهدفة وتنفيذها بالتشاور الوثيق مع تكنولوجيا المعلومات. تضمن دورة تحديد الأولويات المنتظمة بناءً على معايير مختارة (أولوية الحكومة الاتحادية، وعدد الحالات شهريًا ومستوى النضج الحالي) أن الخدمات عبر الإنترنت المدمجة بالفعل في مدينة بون هي الخدمات الإدارية الأكثر أهمية والأكثر استخدامًا.

معزز OZG

في مايو من هذا العام، قرر مجلس تخطيط تكنولوجيا المعلومات في مايو من هذا العام 35 خدمة من خدمات EfA، أو ما يسمى معززات OZG، والتي سيتم إعطاء الأولوية لتنفيذها. ومن بين هذه الخدمات، تم حتى الآن إتاحة ثلاثة فقط من معززات OZG للاستخدام اللاحق الشامل في NRW. يعد الاستخدام اللاحق لخدمات EfA صعبًا للغاية بالنسبة للسلطات المحلية بسبب نقص التواصل من جانب إدارة مشروع الدولة. أحد الأمثلة على ذلك هو خدمة "التجنيس" المعززة من OZG. تم ربط هذه الخدمة تقنيًا ببوابة الخدمة في ديسمبر من العام الماضي وتم اختبارها لاحقًا. ومع ذلك، لم يكن من الممكن حتى الآن وضع التجنيس على الإنترنت، حيث لم يقدم مكتب تنسيق OZG d-NRW عقدًا (استدعاء فردي) للبلديات. ومن بين 35 من معززات OZG البالغ عددها 35، لا تزال 24 خدمة قيد التنفيذ ولا يمكن استخدامها حاليًا. بالإضافة إلى ذلك، فإن مدينة بون ليست مسؤولة عن أربع خدمات. وفقًا لـ KDN، سيبدأ تنفيذ طلب رخصة القيادة وإعلان الالتزام وخدمة "Gewerbesteuer Online" في نوفمبر/ديسمبر 2022. هناك حاليًا ثلاث خدمات فقط يمكن إعادة استخدامها. من بين هذه الخدمات، طلب إعانة السكن وطلب BAföG متاحان بالفعل عبر الإنترنت لمواطني بون. تقوم مدينة بون حاليًا بجمع معلومات عن الاستخدام اللاحق لخدمة "تصريح الإقامة". للأسف، لم نتمكن للأسف من تحقيق توقعاتنا من معزز OZG.

الحملة

يجري حاليًا التخطيط لحملة أخرى في نهاية هذا العام. وكجزء من الحملة، سيتم الإعلان عن تقديم طلب استبدال رخصة القيادة عبر الإنترنت في بوابة الخدمة. يلزم المصادقة باستخدام بطاقة الهوية الجديدة (eID) للتطبيق، ولكن هذا ليس معروفًا بعد لعامة الناس. وبالتالي فإن وظيفة الهوية الإلكترونية ستكون أيضًا جزءًا من الحملة. وتتأثر جميع رخص القيادة الصادرة قبل 19.01.2013 بالتبادل القانوني لرخص القيادة لرخصة القيادة الجديدة للاتحاد الأوروبي. وسيتم هذا التبادل على دفعات متداخلة حسب سنة الميلاد أو سنة الإصدار. وسيتأثر 118,062 من سكان بون بتبادل رخص القيادة، مما يعني أنه من المحتمل أن نحقق عددًا كبيرًا جدًا من الحالات في بوابة الخدمة. سيتم بث الحملة على شاشات الطرق والشاشات متعددة الإضاءة وشاشات المعلومات في محطة القطار الرئيسية. كما سيتم استخدام قنوات التواصل الاجتماعي في هذه الحملة.

التوقعات

توجد بعض المشاريع الرئيسية الآن أيضًا على الطريق الصحيح وسيتم دمجها في بوابة الخدمة خلال هذا العام. وتشمل هذه المشاريع تعليمات بشأن قانون الحماية من العدوى، والتقدم بطلب للحصول على تذاكر مدرسية وخصومات وتقديم الإقرار الضريبي للمنزل الثاني. كما سيكون من الممكن أيضًا حجز مواعيد الزفاف في بون مباشرةً عبر الإنترنت من خلال بوابة الخدمة اعتبارًا من يناير.

ينتهي الموعد النهائي الأول لتنفيذ قانون الوصول عبر الإنترنت في 31.12.2022. لا تزال الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات تناقش حاليًا كيفية تحديث قانون الوصول عبر الإنترنت: وبينما يركز قانون الوصول عبر الإنترنت حاليًا على عملية تقديم الطلبات الرقمية فقط، فإن قانون الوصول عبر الإنترنت 2.0 سينظر أيضًا في العمليات الداخلية، أي الواجهة الخلفية، بالإضافة إلى عملية تقديم الطلبات. كما كان تكييف العمليات الداخلية التي عفا عليها الزمن أحد الانتقادات الرئيسية لـ OZG. وقد طبقت مدينة بون هذه الرقمنة الشاملة منذ البداية وستواصل السعي لتحقيق ذلك.