Technologia wygodnie służy krótkoterminowym interesom - większość ludzi już prawie nie studiuje warunków użytkowania. Dotyczy to osób prywatnych, na przykład podczas korzystania z mediów społecznościowych, ale także całych organizacji. Niebezpieczne konsekwencje dotykają nawet władze publiczne. Wynika to z faktu, że wiele aplikacji i programów nie oferuje opcji dostępu do własnych danych w sposób bezpłatny, nadający się do odczytu maszynowego i interoperacyjny. Zbliżająca się utrata suwerenności danych ma wpływ na wiele obszarów, takich jak inteligentne miasta z Internetem rzeczy, analiza danych i decyzje oparte na danych.

W celu promowania suwerenności danych we władzach lokalnych w Nadrenii Północnej-Westfalii, organizacja parasolowa KDN zrzeszająca miejskich dostawców usług IT przyjęła modelowe sformułowania dotyczące wykorzystania danych od swoich członków, miasta Bonn i miasta Münster/citeq.

Dotarcie do źródła problemu

Sven Hense, kierownik ds. administracji cyfrowej w mieście Bonn i Thomas Werner, koordynator ds. otwartych danych w mieście Münster/citeq, sformułowali przykładowe klauzule dotyczące wykorzystania danych i udostępnili je do bezpłatnego ponownego wykorzystania. Klauzule modelowe są wykorzystywane do sporządzania publicznych umów IT. Sven Hense podkreśla ich znaczenie w szczególności dla władz lokalnych: "Projektowanie umów IT lub umów dotyczących inteligentnych miast może ograniczać suwerenność danych miejskich. Przykładowe specyfikacje "suwerenności danych" zawierają zalecenia dotyczące miejskich umów IT".

Klauzule dotyczące wykorzystania danych zapewniają zatem wszystkim publicznym instytucjom zamawiającym ważne narzędzie: wzmacniają zrozumienie danych na etapie zamówień, minimalizują ryzyko prawne związane z wykorzystaniem danych i pomagają uniknąć kosztów następczych.

Otwarte klauzule modelowe wielokrotnego użytku

Autorzy współtworzyli klauzule modelowe w otwartym procesie i udostępniają wyniki na licencji Creative Commons (CC-BY 4.0) do swobodnego ponownego wykorzystania w tak zwanym repozytorium Git. Repozytorium Git umożliwia niskoprogowy dalszy rozwój dokumentu z innymi gminami i innymi zainteresowanymi stronami. Sugestie ulepszeń mogą być tworzone, omawiane i edytowane.

Suwerenność danych - standard w KDN

KDN zaleca te modelowe klauzule umowne jako podstawę dla zamówień IT i procedur udzielania zamówień. Klauzule te są obecnie standardowo uwzględniane w umowach KDN, a KDN jest aktywnie zaangażowana w dalszy rozwój tych wytycznych. W ten sposób KDN wysyła ważny sygnał: miejscy dostawcy usług IT w Nadrenii Północnej-Westfalii wspierają władze lokalne i wnoszą istotny wkład w suwerenność cyfrową.

Link do przykładowych sformułowań:  https://github.com/od-ms/datennutzungsklauseln-muster (Otwiera się w nowej karcie)

Tekst: Komunikat prasowy KDN z 4 marca 2022 r.:  https://www.kdn.de/fileadmin/user_upload/9_Presse/2022-03-04_Pressemeldung_Datensouveraenitaet.pdf (Otwiera się w nowej karcie)