تخدم التكنولوجيا بشكل ملائم الاهتمامات قصيرة الأجل - فمعظم الناس بالكاد يدرسون شروط الاستخدام. وينطبق ذلك على الأفراد العاديين، على سبيل المثال عند استخدام وسائل التواصل الاجتماعي، ولكنه ينطبق أيضًا على مؤسسات بأكملها. حتى السلطات العامة تتأثر بالعواقب الخطيرة. ويرجع ذلك إلى أن العديد من التطبيقات والتطبيقات لا توفر خيار الوصول إلى بياناتها الخاصة بطريقة مجانية وقابلة للقراءة الآلية وقابلة للتشغيل البيني. يؤثر الفقدان الوشيك لسيادة البيانات على العديد من المجالات مثل المدن الذكية مع إنترنت الأشياء، وتحليل البيانات والقرارات القائمة على البيانات.

من أجل تعزيز سيادة البيانات في السلطات المحلية في شمال الراين-ويستفاليا، اعتمدت منظمة KDN المظلة لمقدمي خدمات تكنولوجيا المعلومات البلدية الآن الصيغ النموذجية لاستخدام البيانات من أعضائها، مدينة بون ومدينة مونستر/سيتيك.

الوصول إلى جذور المشكلة

قام كل من سفين هينس، مدير الإدارة الرقمية في مدينة بون، وتوماس فيرنر، منسق البيانات المفتوحة في مدينة مونستر/سايتك، بصياغة بنود نموذجية لاستخدام البيانات وإتاحتها لإعادة استخدامها مجانًا. تُستخدم البنود النموذجية في صياغة عقود تكنولوجيا المعلومات العامة. يشدد سفين هينس على أهمية ذلك بالنسبة للسلطات المحلية على وجه الخصوص: "يمكن أن يؤدي تصميم عقود تكنولوجيا المعلومات أو عقود المدن الذكية إلى تقييد سيادة البيانات البلدية. توفر مواصفات نموذج "سيادة البيانات" توصيات لعقود تكنولوجيا المعلومات البلدية."

وبالتالي، فإن بنود استخدام البيانات توفر لجميع السلطات العامة المتعاقدة أداة مهمة: فهي تعزز فهم البيانات في مرحلة الشراء، وتقلل من المخاطر القانونية في استخدام البيانات وتساعد على تجنب تكاليف المتابعة.

بنود نموذجية مفتوحة وقابلة لإعادة الاستخدام بحرية

شارك المؤلفون في تطوير البنود النموذجية في عملية مفتوحة ومشاركة النتيجة بموجب رخصة المشاع الإبداعي (CC-BY 4.0) لإعادة الاستخدام المجاني في ما يسمى بمستودع Git. يمكّن مستودع Git من إجراء مزيد من التطوير المنخفض للوثيقة مع البلديات الأخرى والأطراف المهتمة الأخرى. يمكن إنشاء اقتراحات للتحسين ومناقشتها وتحريرها.

سيادة البيانات - المعيار في شبكة التنمية المحلية الكويتية

توصي شبكة KDN ببنود العقد النموذجي هذه كأساس لإجراءات مشتريات تكنولوجيا المعلومات وإجراءات منح العقود. يتم تضمين البنود الآن كمعيار في عقود KDN وتشارك KDN بنشاط في مواصلة تطوير هذه المبادئ التوجيهية. وهكذا ترسل KDN إشارة مهمة: يدعم مقدمو خدمات تكنولوجيا المعلومات البلدية في شمال الراين - وستفاليا السلطات المحلية ويقدمون مساهمة أساسية في السيادة الرقمية.

رابط إلى نماذج الصياغات:  https://github.com/od-ms/datennutzungsklauseln-muster (Opens in a new tab)

النص: بيان صحفي صادر عن KDN بتاريخ 4 مارس 2022:  https://www.kdn.de/fileadmin/user_upload/9_Presse/2022-03-04_Pressemeldung_Datensouveraenitaet.pdf (Opens in a new tab)